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sa nouvelle organisation. De plus, cette in- Baurens et le préfet du Gers. Le maire de
fluence se remarque sans conteste lorsque l’on Panjas, Rande, montre les réalisations
étudie les premières luttes qui concernent la effectuées par le comité de Libération. Plus
caisse. que ce dernier, c’est la Mutualité agricole qui
est remerciée pour les travaux. Sont
Nouvelle organisation, nouvelle visibilité présentées successivement les différents
chantiers : « réalisation d’un réseau routier »,
La nouvelle organisation est issue de l’unifica- « réalisation de l’adduction d’eau », promotion
tion des différentes caisses mutuelles agri- de « l’électricité et [de] la force motrice »,
coles d’assurances sociales, d’allocations fa- réalisation d’un « Foyer Rural », création de
miliales et d’assurance vieillesse sur le plan coopératives, mise en œuvre du « premier »
départemental par le décret du 12 mai 1960. remembrement du département. Finissant son
Celui-ci « réforme la gestion des régimes de discours, l’édile « voudrai[t] féliciter tous les
Sécurité sociale et dans un souci de rationali- mutualistes de ce département, principalement
sation crée les caisses de mutualité sociale les Présidents, Secrétaires, administrateurs de
agricole (MSA) par fusion des caisses mu- Caisses locales qui en accomplissant votre
tuelles d’assurances sociales, d’allocations fa- tâche faites la preuve de l’efficacité de la
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miliales et d’assurance vieillesse agricole » . gestion par les agriculteurs de leurs
Ce décret pose certains problèmes aux acteurs organismes ». Vient le tour du président
de la mutualité agricole. Michel Lages relève Baurens. Les remerciements qu’il adresse
en effet que « sa limitation des pouvoirs des témoignent de l’importance départementale de
CA suscite le désaccord des organisations pro- l’institution puisqu’ils lui permettent d’identifier
fessionnelles et un recours contentieux des les personnalités présentes : le maire de
Caisses centrales devant le Conseil d’Etat qui Panjas, le préfet du Gers, le sous-préfet de
en annulera en 1964 plusieurs dispositions ». Condom, le représentant des Caisses Cen-
trales, Tinelli, le directeur de l’Ecole Normale,
Entre temps, le gouvernement publie le décret Féraud, les présidents et directeurs des
du 27 janvier 1961. Celui-ci dispose que la mis- Caisses départementales voisines, les parle-
sion des conseils d’administration est de « tra- mentaires et les conseillers généraux, les
cer toutes directives générales concernant la représentants des organisations profession-
gestion des services assumés par la caisse et
l’établissement des budgets » ainsi que de nelles. La présence de ces personnalités
« consentir aux directeurs les pouvoirs néces- démontre le poids politique de la caisse
gersoise, particulièrement au plan local. Quant
saires en vue d’assurer, dans le cadre des au préfet, il en profite pour mettre en avant
textes législatifs et règlementaires, le fonction- l’esprit mutualiste qui anime la caisse : « Je
nement de l’organisme » 28 . Cet objectif de veux simplement vous rappeler que vous êtes
fusion sera repris dans la circulaire n°45/PSA des Mutualistes, des gens convaincus que
du 28 mars 1963 du ministère de l’Agriculture. l’entraide est un bienfait nécessaire. Je veux
Cette circulaire « ordonne à l’Assemblée aussi vous rappeler que, si vous êtes à Panjas,
Générale de procéder, dans les meilleurs c’est pour prendre la mesure de cette action.
délais, à la dissolution, au 31 décembre 1962, C’est quand même le résultat d’une entraide
des anciens organismes, dans les formes pré- sur laquelle souvent on passe trop vite ».
vues par leurs statuts. Dans le même temps,
l’Assemblée Générale prononcera la création
au 1 janvier 1963 de la Caisse de Mutualité
er
Sociale Agricole. » 29 Le président Baurens L’emprise sur le territoire départemental veut
souligne que « le but principal de cette être renforcée. Mesplé-Lassalle, le directeur,
dissolution est de simplifier le fonctionnement met en avant la nécessité « de développer le
des services de la Mutualité Sociale et de leur rôle de l’échelon local, et pour le rendre plus
donner une efficacité plus grande ». efficace et vivant, projette […] la mise en place
d’échelons locaux où seront présentes la
Outre sa nouvelle organisation, la caisse Mutualité Sociale et la Mutualité 1900 » . Ce
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gersoise continue son travail de fond. Elle veut maillage territorial est aussi permis par
être considérée comme l’expression d’un pou- l’ouverture de plusieurs permanences ; par
voir fort au niveau départemental. L’assemblée exemple à Barcelonne-du-Gers, « le premier
générale du 30 juin 1963 l’illustre parfaitement. mardi de chaque mois » . Il en tire un premier
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Prennent successivement la parole le maire de bilan. « L’essai se poursuit heureusement, le
Panjas, ville-hôte de l’assemblée, le président

27 LAGES (Michel), op. cit., p. 219. 29 PV AG, 30 juin 1963.
28 Décret n° 61-99 relatif à l’adaptation aux organismes 30 PV CA, 8 février 1964.
de mutualité sociale agricole du décret 60-452 du 12 31 PV AG, 28 juin 1964.
mai 1960, JO du 29 janvier 1961, p. 1156, cité in LAGES
(Michel), op. cit., p. 219.

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