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Les 80 ans de la Sécurité sociale

Le dernier trimestre de 2025 aura été marqué, pour le Comité régional d’histoire de la Sécurité sociale Occitanie-Pyrénées-Méditerranée (CRHSS-OPM), par la célébration du 80e anniversaire de la Sécurité sociale.

Une rencontre à Toulouse

Le 13 octobre 2025, le Comité a organisé une rencontre dans l’amphithéâtre de la CPAM de la Haute-Garonne.
Près d’une centaine de participants – représentants d’organismes, membres du Comité régional, anciens de l’institution, universitaires et étudiants – ont répondu à l’invitation. L’événement, organisé en partenariat avec la Carsat Midi-Pyrénées, la CPAM de la Haute-Garonne et l’Université Toulouse Capitole, était animé par Mathieu Peter, docteur en droit.
Dans ses mots d’accueil, Michel Lages, président du CRHSS-OPM, a rappelé le thème national retenu : « La Sécurité sociale, citoyenne et solidaire depuis 80 ans ».

 Les interventions introductives  ont été assurées par :  
• Marie-Line Brugidou, présidente du Conseil de la CPAM de la Haute-Garonne, sur le thème « La Sécurité sociale, un pari audacieux » ;
• Carole Barbaste, présidente du conseil d’administration de la Carsat Midi-Pyrénées, qui a présenté les réalisations concrètes de son organisme ;
• Marie-France Laroque, secrétaire générale du Comité d’histoire de la Sécurité sociale (CHSS), qui a retracé le chemin parcouru depuis 1945, en rappelant que la Sécurité sociale n’est pas née de façon spontanée mais s’est construite progressivement, et a formulé des souhaits de lisibilité financière et de pédagogie.
L’historien Vincent Viet a ensuite présenté une communication sur « Aux origines culturelles des systèmes français de protection ».

La table ronde sur le régime andorran
Une table ronde animée par Michel Lages a réuni les pionniers de la mise en place du régime andorran de Sécurité sociale en 1968. Ce régime, créé grâce à l’appui du Coprince français, bénéficia de l’expertise de Jean Moitrier (IGAS) et du soutien de l’Urssaf de Toulouse dirigée par Maurice Bancarel. Informatisé dès l’origine, il fut exemplaire en Andorre comme à l’international.
Les témoignages d’Antoni Ubach, jeune directeur à l’époque, de Jordi Marquet, son adjoint, de Jordi Aleix, responsable informatique, et de Jacint Risco, représentant des retraités et invalides au CA actuel de la CASS , ont été particulièrement appréciés. Ce dernier a toutefois regretté une certaine « espagnolisation » du régime depuis la Constitution andorrane de 1993.

Autres interventions marquantes
• Albert Anouilh, directeur honoraire de la MSA de l’Ariège, a proposé un exposé sur « Pierre Laroque et l’utopie du droit social ».
• François Hiebel, administrateur du CHSS, a décrit l’influence de l’informatique sur l’évolution des métiers.
• Jean Dokhelar, directeur de l’Urssaf Midi-Pyrénées, a présenté « Intelligence artificielle et nouvelles technologies à la Sécurité sociale », rappelant qu’une IA fondée sur des principes humains et éthiques peut être un outil précieux, et en soulignant ses limites : « Un chatbot peut répondre à une question, mais il ne peut pas écouter une détresse ».
• Isabelle Sancerni, présidente de la CNAF et de l’Association pour l’étude de l’histoire de la Sécurité sociale, a conclu en rappelant que la Sécurité sociale incarne des progrès sociaux remarquables, qu’elle constitue un amortisseur des crises, et qu’il importe de se souvenir que notre système est à la fois précieux et fragile.

La rencontre a également été illustrée par la projection de reportages de la télévision régionale : trois réalisés pour le 20e anniversaire de la Sécurité sociale, dont celui de Midi-Pyrénées (« Vingt ans déjà, vingt ans seulement ! »), ainsi que trois consacrés à l’informatisation de l’Urssaf en 1966, et en 1986 à la préparation de la retraite à la CRAM Midi-Pyrénées et à l’inauguration du Cetelic.
Toutes les interventions seront publiées dans les actes de cette rencontre, qui a constitué un beau moment de mémoire et d’échanges.

Les participations du Comité régional aux manifestations liées aux 80 ans de la Sécurité sociale dans la région et à Paris sont en ligne dans la rubrique Publications 80ème anniversaire.

Michel Lages,
Président du CRHSS-OPM 

31 décembre 2025 

Nouveautés

Activités 2022

Bilan 2022 des activités du Comité régional d’histoire:
- Évolution territoriale du Comité…

Lettre d'information n° 32

"Des premiers systèmes obligatoires de protection sociale aux Assurances sociales" conférence…

Lettre d'information n° 31

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Lettres d'information

Histoire de l’Urssaf de la Haute-Garonne (1ère partie)

Lettre d'information n° 14 – mars 2013
 

 

Avant-propos de Guy Francis Raynaud Directeur de l’Urssaf Midi-Pyrénées
 

La création de l’Union de Recouvrement de la Haute-Garonne par Laureline Bouche :

I- L’apparition et la naissance des services du recouvrement

II-  L’informatique, au rôle précurseur

III-  L’URSSAF ancrée dans la vie économique en Haute-Garonne

Présidents et directeurs de l’Urssaf de la Haute-Garonne, de l’Urssaf Midi-Pyrénées et des Centres informatiques CIRSO et CTR

Histoire du Régime Social des Indépendants de Midi-Pyrénées (2eme partie)

Lettre d'information n° 13 - novembre 2012

 

  • Avant-propos de Luc DOURY Directeur du RSI Midi-Pyrénées 
     
La sauvegarde du régime social des indépendants (1980-2009) par Hinda Hedhili :
  • I. Les années 1990 des caisses toulousaines, des années agitées
  • II. Les années 2000, la fusion des caisses
Présidents des caisses des indépendants de Midi-Pyrénées (1949-2012) et des caisses AVA Tarn-Aveyron de 1978 à 2006 (AVA du Tarn de 1949 à 1978) et Aveyron-Lozère de 1949 à 19781990

 

Histoire du Régime Social des Indépendants de Midi-Pyrénées (1ere partie)

Lettre d'information n° 12 - mai 2012

 

  • Avant-propos de Luc DOURY Directeur du RSI Midi-Pyrénées 
  • Points de vue de Pierre DELTEIL Directeur Honoraire d’Organic Midi-Pyrénées et          de Michel FRANCES Directeur Régional en retraite des AVA Toulouse–Pyrénées
     

L'Histoire du RSI par Hinda Hedhili :

  • I. L’autonomie des caisses des travailleurs non-salariés non-agricoles de Midi-Pyrénées (1945-1970)
  • II. L’alignement du régime des travailleurs non-salariés non-agricoles en Midi-Pyrénées (1970-1980)

     

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