Page 3 - Lettre d'information n°31

Biographie
Pierre-Henri Vignoles est titulaire d’un Master 2 en histoire du droit de l’Université
Toulouse I Capitole, son mémoire traitant de « L’intolérance au service des deux
puissances, à travers l’œuvre de Jean Pey ».
Il poursuit ses recherches sur cet homme d’Église de la fin du XVIIIe siècle,
chanoine à Paris, qui joua un rôle important dans les relations entre Rome et la
France, s'attachant à toujours défendre les droits de l'Église face à l'ingérence
de l'État. Sous la direction de Madame le Professeur Christine Mengès-Le Pape,
Pierre-Henri Vignoles termine une thèse intitulée « Jean Pey et la critique du
tolérantisme : la mutation des consciences au XVIIIe siècle ».

La présente Lettre d’information est consacrée à la seconde partie de l’étude de Pierre-Henri Vignoles
sur l’Histoire de la Mutualité Sociale Agricole des Hautes-Pyrénées.

INTRODUCTION

L’IMPORTANCE DE LA PRÉVENTION ET DE L’ACTION SANITAIRE ET SOCIALE

POUR LA MSA DES HAUTES-PYRÉNÉES

La protection que la MSA doit à ses adhérents En effet, la MSA cherche à réaliser :
est encadrée par le législateur. Toutefois, depuis « L’élaboration de réponses à des besoins
les années 1960, l’institution développe une sociaux sur des territoires en y développant
politique sanitaire et sociale qui dépasse ce une démarche de développement social
cadre. La MSA souhaite ainsi s’adapter aux local. Celle-ci consiste en un processus
enjeux sociaux que rencontrent les usagers au d’analyse et d’actions concertées concer-
sein de leur localité. Cette idée de protection nant l’ensemble d’une situation sociale col-
rejoint, en un sens, les lois mettant en place des lective propre à un territoire, sans a priori
assurances pour les usagers. tant sur les besoins à prendre en compte
que sur les formes de réponses à dévelop-
Cependant, cette action spécifique s’en dis- per, processus qui s’appuie sur la mutuali-
tingue. sation des compétences de chacun : ac-
Si une partie de cette action peut relever du teurs locaux (élus, institutions, associations)
cadre légal – comme la distribution des Aides et population ».
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Personnalisées au Logement ou APL – elle re-
lève en grande partie d’un cadre extralégal, en La Caisse départementale des Hautes-
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particulier au travers d’aides financières . Pyrénées s’inscrit dans cette démarche. Elle
dépasse le cadre strictement légal et axe une
Cette caractéristique ressort d’autant plus qu’il partie de sa politique sur la prévention, qu’elle
s’agit d’un budget spécifique, dont les caisses considère comme favorable tout à la fois à la
locales ont la maîtrise et qui est décidé par un Caisse et aux adhérents (I). Au-delà même de la
vote du Conseil d’administration. prévention, c’est la question des besoins
sociaux qui l’intéresse. Aussi propose-t-elle des
La mise en place de telles politiques s’inscrit activités et des moyens adaptés aux nécessités
dans une idée de « développement local » du département afin d’aider ses adhérents mais
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adapté aux besoins sociaux des adhérents. aussi, de manière plus générale, les personnes
liées au monde rural (II).

1 Frédérique BARBEROUSSE, « La MSA : un acteur important de la politique du logement », in Pour, vol. 195, n°3,
2007, p. 140.
Géro

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2 Franck DARTY, « L’action sociale en direction des retraités du régime agricolee et société, vol. 36, n°146,
2013, p. 178.
3 Ibid. Mots mis en gras lors de la mise en page

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