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CONCLUSION GÉNÉRALE





              La solidarité nationale s’est heurtée à l’expression   recouvrement amiable, du renouveau de la contes-
              autonomiste des travailleurs indépendants. Le suc-  tation et de sa ténacité  à  l’application nécessaire
              cès qu’a connu un temps la CDCA s’est enraciné    des  mesures  coercitives,  le  mouvement  est  bien
              dans  la  vulnérabilité  sociale  et  économique  des   loin de l’immobilisme.
              commerçants et artisans pour affirmer la nécessaire
              lutte contre le monopole de la Sécurité sociale.   La contestation de la CDCA est finalement quelque
                                                                peu parvenue à exiger de l’Institution des mesures
              Les revendications de la CDCA ont ceci de novateur   financières  en  faveur  des  anciens  adhérents  du
              qu’elles  contestent  non  seulement  le  régime  de   mouvement de bonne foi. L’interruption des recou-
              Sécurité sociale mais qu’elles organisent l’insolvabi-  vrements alors même qu’elle subit l’assaut de con-
              lité de ses adhérents et promeuvent les assurances   testataires  qui  refusent  d’abandonner  a  illustré  la
              privées européennes.                              responsabilité  sociale  d’une  Institution  à  l’écoute
                                                                des vulnérabilités. Mais sa faiblesse a sans doute
              L’autre  originalité  du  mouvement  tient  aux  condi-  été  celle  d’une  lutte  ne  prônant  que  tardivement
              tions d’adhésion qui supposent en contrepartie une   l’application  de  mesures  coercitives.  Sans  doute
              participation  active  aux  manifestations.  Il  s’agit  là   peut-on y voir là une volonté de préserver tant faire
              d’une conception somme toute singulière de la soli-  ce peut l’unité institutionnelle du régime général de
              darité, l’absence d’un adhérent aux manifestations   la Sécurité sociale et du RSI.
              organisées entraînant l’augmentation de ses cotisa-
              tions ou son exclusion du mouvement.              Sur un sujet où le consensus n’est pas encore inté-
                                                                gralement  acquis,  où  les  équilibres  sont  encore
              Les manifestations et leur violence deviennent à la   quelque peu fragiles, il n’empêche du reste que la
              fois un phénomène identitaire de la CDCA et son   légitimité du monopole de la Sécurité sociale n’a de
              talon d’Achille. L’insécurité, la violence, la défiance   cesse de croître. Les défaillances des mouvements
              envers l’Institution et l’inquiétude du lendemain ont   contestataires de par la dimension linéaire de leurs
              précipité le détachement de bon nombre d’anciens   argumentaires, dont l’impertinence a largement été
              adhérents du mouvement. L’organisation des pour-  explicitée, participent à la prise de conscience de
              parlers à l’égard des anciens adhérents de bonne   leurs adhérents de la signification d’un système de
              foi conjointement à une réglementation facilitatrice a   Sécurité sociale fondé sur la solidarité nationale, et
              rendu le mouvement contestataire vulnérable et en   qui du reste, est parvenu à se prémunir de la délé-
              a révélé les dysfonctionnements idéologiques.     gitimation dont il a été victime.

              Il ne sera jamais assez souligné Ô combien la soli-  Il s’agit là, sans conteste, d’un signe patent de la fai-
              darité nationale a transformé la société en raison de   blesse de la subversion de la solidarité sociale par
              ce qu’elle suscite et du fait de son ancrage indé-  les mouvements contestataires. De cette façon, le
              niable dans le système de Sécurité sociale.       principe  de  solidarité  n’a  de  cesse  de  gagner  en
              Le chemin parcouru tant par les contestataires que   légitimité.
              par  l’Institution  est  saisissant  et  instructif.  De  la
              violence  à  la  rupture,  du  recouvrement  forcé  au   .























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