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annexe des prestations agricoles) dans le but de possède aussi une activité agricole notable. Le
regrouper « les ressources anciennement affec- paysage montagneux au sud du département fa-
tées à chacun des trois services de la mutualité vorise la présence d’estives, qui représentent
sociale agricole ». Il est à noter que, jusqu’au 55,89 % des surfaces agricoles . La plupart des
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Plan Juppé, le Parlement jouait un rôle très exploitations agricoles sont de petite taille
limité en matière de Sécurité sociale, si ce n’est avec une moyenne de 25 ha de superficie agri-
au travers du vote du BAPSA . cole utilisée (SAU) contre 48 en Occitanie et 52
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au national . Ce faible taux de SAU s’explique
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Comité d’histoire de la Sécurité sociale par des exploitations majoritairement indivi-
duelles et leur nombre important de moins de
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En 1973, Edgar Faure, ministre en charge de la 50 ha . La production agricole animale est im-
Sécurité sociale, décide de mettre en place, sur portante avec un chiffre d’affaires de 171 M€
proposition de Pierre Laroque, le Comité d’his- contre 77 M€ pour la production végétale .
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toire de la Sécurité Sociale. Il a pour objectif
d’encourager l’étude et la recherche sur l’histoire Étude sur la MSA des Hautes-Pyrénées
de la protection sociale, en particulier au travers
de la publication de travaux scientifiques. Riche dans son histoire et dans ses singularités,
C’est dans ce cadre que s’inscrit la démarche du le département bigourdan a ainsi fait l’objet de
Comité régional d’histoire de la Sécurité Sociale cette étude qui se concentre sur l’histoire de la
de Midi-Pyrénées. Afin d’offrir une étude globale MSA des Hautes-Pyrénées. L’importance de la
sur l’histoire de la MSA, diverses études dépar- MSA au sein du monde agricole est majeure
tementales ont été menées. En 2010, Ludovic et la situation du département des Hautes-
Azéma réalise une étude sur la Caisse départe- Pyrénées n’y fait pas exception. Toutefois, la
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mentale de la Haute-Garonne . Elle sera suivie Caisse bigourdane doit, durant l’Après-Guerre,
en 2013 par celle de Mathieu Peter sur faire face à un paradigme nouveau. Aussi, peut-
l’Ariège , en 2017 par François Moncassin sur on s’interroger sur la manière dont la Caisse
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la Caisse gersoise puis en 2018 par Pierre départementale s’organise pour relever les défis
Rieu sur la création de la caisse de Tarn- se présentant à elle et résoudre les problèmes
Aveyron . Notre étude s’inscrit dans la conti- locaux concernant le monde agricole. Afin de
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nuité de cette démarche en proposant aux répondre à cette interrogation, un raisonnement
lecteurs une recherche sur la Caisse départe- thématique nous a paru, compte tenu de nos
mentale des Hautes-Pyrénées. archives et sources, nécessaire. Aussi, la MSA
des Hautes-Pyrénées a dû faire face aux chan-
Les Hautes-Pyrénées gements qui se présentaient à elle en particulier
d’un point de vue structurel (objet de la présente
Si le département des Hautes-Pyrénées est Lettre d’information) afin de pouvoir s’affirmer
marqué par une importante activité touristique notamment au travers de son action sanitaire et
(34 % de ses revenus) , le territoire bigourdan sociale (prochaine Lettre d’information).
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24 Jacques BONNEAU, Raymond MALEZIEUX, La mutualité sociale agricole, op. cit., p. 94.
25 Michel LAGES, L’évolution de la gouvernance de la sécurité sociale, op. cit., p. 67.
26 Ludovic AZEMA, Histoire de la Mutualité Sociale Agricole de la Haute-Garonne, op. cit.
27 Mathieu PETER, Histoire de la Mutualité Sociale Agricole de l’Ariège, op. cit.
28 François MONCASSIN, Histoire de la Mutualité Sociale Agricole du Gers, op. cit.
29 Pierre RIEU, Le rapprochement des MSA du Tarn et de l’Aveyron au début des années 1990 et La création de la caisse de Mutualité
Sociale Agricole Tarn-Aveyron, Lettre d’information du Comité régional d’histoire de la Sécurité sociale Midi-Pyrénées n°
23 - juin 2018 et n° 24 - octobre 2018.
30 Tableau de bord du tourisme dans les Hautes-Pyrénées [en ligne]. Disponible in : https://www.initiative-
pyrenees.com/medias/telechargements/c9/4310/tableau_de_bord_du_tourisme_hautes-pyrenees_2016.pdf
31 Le Memento mentionne, pour l’année 2016, 129 100 ha d’estives sur les 231 000 ha de surface agricole du département.
Memento de l’agriculture des Hautes-Pyrénées [en ligne]. Disponible in : http://www.hautes-pyrenees.gouv.fr/memento-de-l-
agriculture-des-hautes-pyrenees-a3670.html
32 Ibid. Il faut toutefois préciser que le Memento utilise les chiffres du recensement de 2010. Selon les chiffres de 2020,
l’écart au niveau national s’est encore plus creusé avec une surface moyenne de 69 ha en France ;
voir https://agreste.agriculture.gouv.fr/agreste-web/disaron/Pri2105/detail/
33 Le Memento mentionne 85 % d’exploitations individuelles contre 15 % de formes sociétaires.
34 Le Memento rapporte que les exploitations inférieures à 20 ha représentent 47,65 % des exploitations des Hautes-
Pyrénées, celles inférieures à 50 ha représentent quant à elle 76,78 % de la totalité des exploitations.
35 D’après les chiffres des Comptes de l’Agriculture 2016 ; Agri’scopie Occitanie édition 2018 [en ligne], p. 12.
Disponible in : https://tarn.chambre-
agriculture.fr/fileadmin/user_upload/National/FAL_commun/publications/Occitanie/Productions_techniques/AG
RISCOPIE-crao2018.pdf

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