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Rôle politique de la Mutualité sociale agricole

I. ROLE POLITIQUE AU SEIN DE LA SOCIETE AGRICOLE

Nous pouvons dire ici qu’il ne faut pas exclure de notre présentation
l’action sociale de la MSA. Bien au contraire cette action, dont l’ampleur a

constitué une spécificité de la mutualité, a été au service d’une action
politique, parce qu’elle est l’expression d’une politique.

A. Maillage territorial et défense agricole

Dès l’origine, il s’agissait de défendre un monde spécifique, le monde

agricole. Dès l’essor du syndicalisme agricole, les acteurs se sont retrouvés
autour de trois idées fondamentales :

- celle selon laquelle l’identité du monde agricole et rural est menacée, idée

qui s’est largement perpétuée aujourd’hui ; celle selon laquelle l’agricul-
ture est un secteur à part ; celle enfin selon laquelle cette situation justifie
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des solutions adaptées . Cette défense prend naissance dès l’apparition
des premières caisses. Plusieurs de nos études au sein du Comité régional
d’histoire de la Sécurité sociale de Midi-Pyrénées évoquent ainsi les

années 1930, quand les caisses se faisaient une concurrence acharnée pour
recueillir des adhérents. La caisse du Gers par exemple souhaitait notam-
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ment une caisse gersoise, gérée par des gersois et pour des gersois . On a
pu parler encore d’une véritable « chasse aux adhérents » . Cependant, la
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spécificité de la protection agricole éclate évidemment à la Libération. Très
tôt, celle-ci a été mise en avant. D’ailleurs, dès la loi du 21 mars 1884

relative à la création des syndicats professionnels qui est à l’origine du
syndicalisme agricole, sont affirmés ces constats fondamentaux.

- l’idée que l’identité du monde agricole et rural est menacée en raison du
phénomène de dépeuplement en faveur des villes qui a déjà commencé.

27 P. CORMERY, M. BRAULT, « Une gouvernance autre : l’exemple de la MSA », dans Regards,
2017/2, n°52, pp.107-119.
28 F. MONCASSIN, « La constitution de la Mutualité Sociale Agricole du Gers (1930-1959), dans
Lettre d’information, n°21, juin 2017.
29 L. AZEMA, Histoire de la Mutualité Sociale Agricole de la Haute-Garonne, Toulouse, 2010,
p. 21.

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