Page 65 - 4004720_histoire_MSA_MP mq

Rôle politique de la Mutualité sociale agricole

Cette démocratie sociale a souvent été présentée comme un facteur

d’unité, notamment dans les moments de tensions, lorsqu’il a fallu orga-
niser les premiers regroupements, dans une perspective fédérative.

La départementalisation a aussi été présentée comme une garantie de
proximité.

Cette organisation politique est significative d’une organisation qui se

veut comme partant d’en bas, à l’écoute de ceux qu’elle veut défendre,
33
parfois contre les décisions venant de la capitale .
Cependant, il faut bien rappeler que la MSA a parfois connu des contesta-

tions virulentes, si ce n’est de son existence, du moins de ce qui était
considéré comme une situation de monopole. La MSA s’est heurtée à des
problèmes de recouvrement des cotisations. Bien sûr, il y a toujours la

difficulté de ceux qui ne peuvent pas payer. Le problème venait ici de ceux
qui refusaient de payer. On pense ici aux conflits avec la C.D.C.A. (Confé-

dération de défense des commerçants et artisans), d’influence poujadiste,
en décembre 1994 ; pour la C.D.C.A., la MSA agissait en situation de
monopole, justifiant des manifestations parfois violentes et aboutissant
même à un envahissement de la MSA de la Haute-Garonne et à des sé-

questrations.

B. L’action sociale au service de l’action politique

L’action sociale et l’action politique ne doivent pas être distinguées pour
plusieurs raisons. D’une part, l’action sociale et sanitaire peut être quali-

fiée de « politique sociale et sanitaire », dans le sens d’actions concertées
et anticipées dans une direction donnée soit au niveau local soit au niveau
national. En ce sens, la MSA a mené une véritable politique sanitaire et

sociale. D’autre part, cette action sociale a servi au développement et au
rayonnement politique de la MSA. La gouvernance de cette dernière a tout

34
simplement été celle d’un « combat » mené pour la parité des droits ,
comme en témoigne son action pour les non-salariés agricoles avec, à titre
d’exemples, la création de l’assurance vieillesse obligatoire des exploitants

33 F. MONCASSIN, « L’évolution de la Mutualité Sociale Agricole du Gers », dans Lettre
d’information, n°22, novembre 2017.
34 Expression de P. CORMERY et M. BRAULT, op. cit.

63