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le département de l'Aveyron. L'enjeu consistait directeurs que les présidents, qui se respec-
dans un souci de mieux répartir, dans le ressort taient et partageaient des valeurs communes.
départemental, la charge des cotisations entre, Ce lien étroit se vérifiait à bon nombre de ni-
notamment, « les exploitants agricoles exclu- veaux. François Dubeau et Guy Lavinal se con-
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sifs, les éleveurs et les « mixtes » » . En creux, naissaient. Guy Lavinal, de ses propres mots,
la question de la mise en place d'un revenu était l'homme d'André Laur dans le Tarn, alors
cadastral théorique était celle de parvenir à que Jean-Marc Cazals, son sous-directeur, ne
asseoir une assiette de cotisation juste pour les cachait pas ses origines aveyronnaises et son
pratiques de culture intensive. Le nœud gordien attachement à ce département.
résidait dans le fait que dans le cadre de
productions hors-sol, le nombre d’hectares uti- Les Présidents des MSA du Tarn et de
lisés par le producteur n'était pas en rapport l’Aveyron
avec les recettes réalisées grâce à ce mode de Les présidents des caisses, Jacques Bernat et
production intensive, l'espace étant strictement Jean-André Garrouste, étaient quant à eux très
rationalisé. Afin de traiter du mieux possible ce complémentaires et s'appréciaient.
dossier, et « dans un souci d'efficacité, il a été
convenu de s'associer les services d'un Techni- Le premier, Jacques Bernat, était une figure du
cien des Caisses Centrales avec l'aide duquel syndicalisme agricole aveyronnais. Il s’illustra
une étude a été conduite les jours précédents ». notamment au sein des Jeunes Agriculteurs, de
Ce technicien, c'était François Dubeau. Ce qui la FDSEA, de la confédération de Roquefort ou
frappe, lorsqu'on interroge ceux qui l'ont côtoyé, de la Fédération nationale ovine. Il était l’héritier
tant à cette époque, que par la suite, c'est le naturel d’André Laur et lui succéda à la prési-
souvenir qu'il a su laisser. Comme l'expliquait dence de la MSA de l’Aveyron dès 1989, lors-
Germain Castéras, ancien Directeur Régional que André Laur décida de se consacrer à la
du Travail et de la Protection Sociale, lors de la présidence nationale de la MSA.
réunion du 9 juin 2017 du Comité régional
d'histoire de la Sécurité sociale Midi-Pyrénées, Le second, Jean-André Garrouste, agriculteur
François Dubeau avait une maîtrise incompa- du sud du Tarn, était issu du mouvement asso-
rable des dossiers qu'il traitait, mais également ciatif rural de l’aide à domicile. A ce titre, il fut
une faculté à expliquer et simplifier même les notamment président de l’ADMR. Il avait été élu
questions les plus complexes. Dépêché par les à la présidence de la MSA du Tarn en 1986, à
Caisses Centrales, François Dubeau dût donc la suite de Gabriel Fabriès, lui-même à l’origine
traiter de la question épineuse de la mise en de la création des associations familiales ru-
place d'un revenu cadastral théorique pour rales dans le département.
définir le montant des cotisations de certaines Les membres des Conseils d’administration
productions spécialisées de type « hors sol ». étaient aussi issus de ces deux mouvances
Le 7 avril 1979, lorsque le conseil d'administra- syndicales et sociales avec, en leur sein, une
tion de l'Aveyron fut informé, par André Laur, du forte représentation féminine, à l’époque assez
changement d'affectation prochain de Guy singulière dans la sphère agricole. Les repré-
Lavinal, un appel à candidature fut effectué, au sentants du collège des salariés de l’agriculture,
terme duquel trois postulants se manifestèrent, nonobstant leur diversité, étaient porteurs des
dont François Dubeau, qui fut recruté à l'unani- mêmes attentes mais aussi attachés à la spéci-
mité au poste de sous-directeur. Ce choix était ficité du régime social agricole et attentifs à son
d'autant plus logique que la définition d'une devenir.
équivalence pour le revenu cadastral théorique En outre, tous ces hommes se retrouvaient
était encore un chantier en cours à l'époque, et autour de valeurs communes, ainsi que sur une
les procès-verbaux ultérieurs à l'entrée en lecture uniforme des enjeux de l'institution et
fonction de François Dubeau, en août 1980, des solutions à y apporter, celles portées par
continuent de faire mention de cette réforme. André Laur, ancien président de la caisse de
Parce qu'il avait déjà travaillé avec les acteurs l'Aveyron, alors président des Caisses Cen-
de la Caisse de l'Aveyron, il arrivait donc dans trales.
un univers connu de lui, et avait fait la rencontre
de Guy Lavinal. A compter de 1985, la situation Il semble que ce soit avant tout ces éléments
était donc la suivante. Les Caisses du Tarn et qui contribuèrent à l'émergence du processus
de l'Aveyron étaient liées par des équipes de de rapprochement des deux caisses.
direction qui se connaissaient, aussi bien les

24 PV CA Aveyron, 12 janvier 1978

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