Page 11 - Lettre d'information n°31
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Le principe est de débuter par une analyse des   En 1978, un rapport présenté à son Assemblée
               statistiques de service afin d’élaborer une stra-  générale  mentionne une des particularités de
                                                                        39
               tégie adaptée permettant la fixation d’objectifs,   la  MSA des Hautes-Pyrénées. Elle assure, en
               en particulier de baisse du nombre d’accidents.   matière de prévention « une action commune
               Une  fois cette base établie,  les actions seront   aux exploitants agricoles et aux salariés de
               mises  en  œuvre  par  le  Service  Prévention  en   ce département », alors que dans les départe-
               collaboration  avec  la  Médecine  du  Travail  et   ments  limitrophes,  ce  sont  généralement  les
               « les  différentes  instances  régionales »  (sans   Mutuelles 1900 qui gèrent la prévention des ac-
               préciser exactement leur identité). Enfin, un con-  cidents des exploitants. La Caisse rappelle l’ef-
               trôle des résultats sera effectué par le service de   fort  d’information  réalisé  en  participant  à  de
               Prévention et un bilan établi au sein de la Com-  nombreuses manifestations, foires et concours
               mission de prévention.                           agricoles,  par  ses  réunions  d’information  et  la
               Cette  stratégie  se  développe  jusque  dans  les   mise en place d’une politique de sensibilisation
               années 1990. En 1998, faisant le bilan de cette   auprès  des  populations  agricoles.  Elle  évoque
               politique préventive, un rapport sur la prévention   les financements apportés par ses aides et les
               des risques professionnels  présente des sta-    mesures  de  sécurité  qu’elle  a  fait  adopter  au
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               tistiques avec une augmentation ponctuelle du    niveau  départemental.  Elle  affirme  que  ces
               nombre d’accidents en 1997 mais une durée et     mesures sont effectuées au profit des adhérents
               des coûts des arrêts en baisse pour les secteurs   et  qu’elle  ne  pourra  arriver  à  son  objectif
               des exploitations du bois et des scieries.       d’efficacité  préventive  que  si  « elle  est  reçue,
               La politique de prévention en matière d’accident   non  comme  une  contrainte,  mais  comme  un
               du  travail  dans  les  milieux  forestiers  a  produit   réflexe nouveau devant un risque qui s’accroît
               des résultats globalement positifs. Il est à no-  avec l’évolution des techniques ».
               ter qu’aujourd’hui, si la question de la prévention
               est  maîtrisée,  un  nouveau  questionnement  de   L’année  suivante,  le  président  Robert  Harraca
               type économique secoue le milieu du bois dans    mentionne, devant l’Assemblée Générale (AG),
                                                                                        40
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               les Hautes-Pyrénées .                            un rapport sur la prévention . Il est présenté par
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               B.  La  prévention  comme  moyen  de             fait  état  d’une  politique  qui  commence  à  être
                                                                positive, puisque déjà le nombre d’accidents du
               résolution des problèmes                         travail  est  en  baisse.  Le  rapport,  globalement
                                                                positif,  tend  à  montrer  que  le  département  se
               Au-delà d’enjeux humains, la politique préven-   dirige vers une diminution globale des risques.
               tive de la MSA répond à des problèmes locaux.
               Si elle est un point central de ses actions (1),   En  1993,  lors  de  l’AG,  le  président  Christian
               c’est  parce  qu’elle  permet  de  maîtriser  une   Cazanave considère la politique préventive, de
               partie des enjeux départementaux (2).            manière  générale,  comme  une  réussite .  Il
                                                                                                      41
                                                                insiste sur la nécessité de persister dans l’effort :
               1. La prévention comme point central                 « L’ouverture  consiste  à  dépasser  le  strict
                                                                    rôle d’organisme de Sécurité Sociale en al-
               La politique préventive revêt un caractère parti-    lant  au-delà,  par  une  action  sociale  inno-
               culièrement important au sein de la politique glo-   vante et une politique de prévention globale
               bale  de  la  Caisse  des  Hautes-Pyrénées  (a).     et adaptée aux besoins, tant en matière de
               Cela peut s’expliquer par le fait qu’il s’agit d’un   santé que d’accidents du travail ».
               moyen  de  régler  tout  à  la  fois  des  problèmes
               d’ordre humain et d’ordre économique (b).        Sous  la  présidence  Cazanave,  la  Caisse  des
                                                                Hautes-Pyrénées  met  également  en  place,  en
               a) L’importance de la politique préventive       accord  avec  la  Tutelle,  une  Commission  de
                                                                santé  et  sécurité  pour  exploitants  et  salariés
               Dès  les  années  1970,  la  Caisse  affirme  toute   agricoles . L’originalité de la démarche repose
                                                                        42
               l’importance de ses politiques préventives.      sur la participation de la Tutelle, au travers de



               37  P. V. de délibération des conseils d’administration du 26 mai 1998.
               38  La Dépêche du Midi [en ligne], 2022. Publié le 22/03/2018.
               Disponible in https://www.ladepeche.fr/article/2018/03/22/2764455-la-filiere-bois-dans-les-hautes-pyrenees.html

               39  P. V. de l’Assemblée Générale du 26 novembre 1978.

               40  P. V. de l’Assemblée Générale du 4 novembre 1979.
               41  P. V. de l’Assemblée Générale du 15 octobre 1993.


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                                                                                             e
               42  Ce « Comité » n’est pas mentionnée explicitement dans les PV. Toutefois, lors de l’AG de 1994, le
               mentionne  les  progrès  de  la  Caisse  dans  le  domaine  de  la  prévention.  Il  précise  que  « la  MSA  a  mis  en  place  un
               observatoire départemental des risques en agriculture et participe à un Comité de Pilotage de Prévention des accidents

                                         ju
                                      24

               du travail » ; in PV de l’AG duin 1994 (Comité confirmé par M.  Germain CASTÉRAS).

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