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II L’ACTION SANITAIRE ET SOCIALE AU PROFIT DES ADHÉRENTS




               L’action sanitaire et sociale fait partie intégrante   1.  Les  femmes  et  les  jeunes  agriculteurs :
               des politiques mises en  place par les Caisses   redynamiser la démographie
               départementales. Le décret du 12 mai 1960, qui
               porte réforme des régimes de Sécurité sociale,   Il est possible de regrouper deux catégories de
               donne  la  possibilité  aux  Caisses  de  MSA  de   personnes dont les aides de la MSA des Hautes-
               « mettre en place une section d’action sanitaire   Pyrénées s’inscrivent dans un objectif de redy-
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               et sociale  ». Elles devront en assumer, comme   namisation de la démographie du département.
               précisé par l’article 12 du  décret du 27 janvier   Le problème de vieillissement de la population
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               1961 , la gestion budgétaire avec un finance-    et du renouvellement démographique insuffisant
               ment assuré « par des cotisations complémen-     amène la Caisse à essayer d’attirer deux caté-
               taires  ». Cet article 12 définit également ce qui   gories  de  personnes  pouvant  participer  à  sa
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               est entendu sous l’appellation action sanitaire   résolution  : les femmes (a) et les jeunes (b).
               et sociale : « apporter une aide aux membres
               des  professions  agricoles  en  ce  qui  concerne   a) Les femmes
               l’application des législations sociales ainsi qu’à
               l’amélioration de leurs conditions d’existence » ;   Le rôle des femmes dans la vie du monde rural
               « consentir l’attribution éventuelle aux membres   intéresse la Caisse départementale dès les an-
               de prestations non prévues par les législations   nées 1960. En effet, lors de l’Assemblée Géné-
               sociales  ou  destinées  à  les  compléter,  et  si   rale  du  30 septembre  1962,  le  vice-président
                                                                                              61
               nécessaire,  l’attribution  d’avances  rembour-  des Caisses centrales André Laur , exprime sa
               sables » et « créer, développer des œuvres, éta-  satisfaction concernant la gestion de la Caisse
               blissements ou institutions, destinés à améliorer   des Hautes-Pyrénées et est ravi de voir autant
               l’état sanitaire et social, ou participer à la créa-  de visages féminins dans la salle. Il ajoute que
               tion  ou  au  développement  de  ces  orga-      « la femme a une place très importante dans
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               nismes  ».  La  Caisse  des  Hautes-Pyrénées     le monde rural ». La réaction du vice-président
               s’inscrit dans cette démarche et s’engage dans   des Caisses centrales s’explique par le fait que
               une politique sociale locale destinée à aider les   le  vieillissement  de  la  population  couplé  à
               personnes en difficulté (A). Désireuse d’amélio-  l’exode  rural  entraîne  un  désintérêt  pour  le
               rer significativement la vie de ses assurés, elle   monde agricole, en particulier chez les femmes.
               accorde  une  importance  particulière  à  ce    C’est le même constat que fait la Caisse quatre
               domaine (B).                                     ans plus tard. Lors de l’AG de 1966, elle sou-
                                                                                                       62
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                                                                L’inquiétude touche à la fois la perte d’une partie
               A. L’aide aux personnes
                                                                de la force agricole avec le départ des « jeunes
                                                                filles »  et,  plus  généralement,  la  crainte  d’une
               Les aides ayant un caractère social qu’accorde   difficulté  pour  les  agriculteurs  à  trouver  une
               la Caisse des Hautes-Pyrénées poursuivent des    femme . À cela, la Caisse conclut à la nécessité
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               objectifs  différents  en  fonction  des  personnes   d’une « revalorisation » globale du monde agri-
               auxquelles elles s’adressent. Pour ce qui touche   cole.  Toutefois,  à  côté  de  ce  vœu  général,  la
               aux  personnes  pouvant  amener  une  nouvelle   Caisse  des Hautes-Pyrénées souhaite  amélio-
               dynamique  au  département,  les  actions  de  la   rer la situation des femmes dans le département
               MSA des Hautes-Pyrénées se présentent sous       afin de rendre le monde rural plus attractif.
               la forme d’aides (1). Pour ceux qui ne s’incluent
               pas dans cette catégorie, la Caisse départemen-  La politique qu’elle mène vis-à-vis de la femme
               tale cherche à proposer des solutions pour leur   s’inscrit  dans  une  logique  de  financement.  Un
               offrir un meilleur cadre de vie (2).             exemple intéressant concerne une demande de

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               57  Michel LAGES, L’évolution de la gouvernance de la sécurité socialeoit sous la direction d’Albert ARSÉGUEL,
               Toulouse, Université Toulouse 1, 2012, p. 219.
               58  Décret n°61-99 du 27 janvier 1961 relatif à l’adaptation aux organismes de Mutualité Sociale Agricole des dispositions
               du Décret 60452 du 12 mai 1960 relatif à l’organisation et au fonctionnement de la Sécurité sociale, JORF du 29 janvier
               1961.
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               59  Michel LAGES, L’évolution de la gouvernance de la sécurité sociale
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               60  Ludovic AZÉMA, Histoire de la Mutualité Sociale Agricole de la Haute-Garonne, Comité régional d’histoire de la sécurité
               sociale de Midi-Pyrénées, 2010, p. 32.

               61  P. V. de l’Assemblée Générale du 30 septembre 1962.

               62  P. V. de l’Assemblée Générale du 20 novembre 1966.
               63  « Nous constatons ainsi que de nombreux jeunes seront voués au célibat » ; in Ibid.

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