Page 12 - Lettre d'information n°31
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son  rôle  d’inspection  du  travail,  à  la  politique   La  proposition  de  M.  Lasne  est  donc  double :
               préventive  de  la  Caisse  départementale.  La   axer sur la prévention pour réaliser, à terme, des
               politique  préventive  qui  en  est  résulté  a  été   économies sur les dépenses de santé et diversi-
               particulièrement efficace, au point que certaines   fier les modes de prévention afin de toucher un
               mesures  ont  pu  servir  d’exemple  à  d’autres   maximum  de  domaines  influents  sur  les  dé-
               caisses  voire  être  reprises,  quelques  années   penses médicales à terme.
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               plus tard, au niveau national .                  Sur  les  accidents  du  travail,  il  tient  un  propos
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               La  prévention  est  un  des  points  forts  de  la   dents, et pour cela il faut absolument sensibiliser
               Caisse des Hautes-Pyrénées . La politique pré-   les adhérents à la question des risques ». Il faut
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               ventive est donc une matière qui, en plus d’avoir   ajouter que, en ce qui concerne la situation de la
               eu  un  fonctionnement  positif,  est  revendiquée   Caisse des Hautes-Pyrénées, les recommanda-
               par la Caisse comme  nécessaire et bénéfique     tions du Secrétaire général Lasne arrivent dans
               pour elle et ses adhérents. Si cette matière est   un  moment  de  difficultés  économiques.  Cette
               si  importante  à  ses  yeux,  c’est  parce  qu’elle   proposition  est  donc  particulièrement  intéres-
               permet,  en  plus  de  prévenir  des  dommages   sante pour elle.
               humains, d’anticiper et d’éviter des pertes finan-
               cières.                                          La politique préventive se développe, mais il faut
                                                                attendre  les  années  1990  pour  que  le  lien
               b) Prévention et questions financières           « économie-prévention » soit de nouveau mis
                                                                en avant.
               La prévention, au-delà de l’aspect humain, est   Lors  de  l’Assemblée  Générale  de  1993,  la
               envisagée par la Caisse des Hautes-Pyrénées      Caisse des Hautes-Pyrénées se félicite de ses
               comme un outil utile au service de son finance-  réussites en matière de prévention .
                                                                                               46
               ment. En 1977, lors de l’Assemblée Générale, le   Lors de cette assemblée, le ministre délégué à
               Secrétaire  Général  des  Caisses  Centrales,    la Santé, Philippe Douste-Blazy, intervient en fin
               M. Lasne,  fait  un  état  de  la  question  de  la   de  réunion.  Il  s’attarde  sur  les  dépenses  en
               prévention . Il  explique  que les  dépenses de   matière de santé et la nécessaire adaptation des
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               santé sont en augmentation et que le processus   politiques sanitaires. Il considère que la solution
               va vers une accentuation du phénomène plutôt     n’est  pas  nécessairement  de  dépenser  plus,
               qu’une diminution. Cette augmentation est due,   mais  de  maîtriser  plus  efficacement  les
               selon lui, à deux facteurs :                     dépenses de santé, ce qui passe par une maî-
                  -   L’évolution  démographique  qui  tend     trise  de  la  politique  préventive.  Il  conclut  sur
                      vers  un  vieillissement  de  la  population   l’idée que « c’est grâce à des efforts importants
                      rurale.  Ce  nombre  important  de  per-  en  ce  domaine  de  prévention  que  pourra  être
                      sonnes âgées est envisagé par le secré-   complété et maintenu notre système de protec-
                      taire comme une population de « grands    tion sociale et ses acquis ».
                      consommateurs de biens de santé ».
                  -   Les progrès de la médecine.               Si cette logique de lien entre économie et pré-
               Le  Secrétaire  général  appelle  alors  à  une   vention n’a pas été directement affirmée par la
               gestion rationnelle des dépenses. Plus encore,   Caisse  des  Hautes-Pyrénées,  la  politique  de
               il invite la Caisse départementale à développer   cette dernière s’inscrit en partie de cette logique.
               davantage  sa  politique  de  prévention  comme   Aussi, la prévention apporte, à côté de son volet
               palliatif à ces dépenses :                       humain, des avantages économiques.
                  « Il faut également agir sur les causes des
                  maladies,  mener  une  meilleure  prévention   Du  reste,  comme  le  mentionnait  le  Secrétaire
                  (au  niveau  des  accidents  de  la  route  par   général des Caisses centrales : pour être le plus
                  exemple,  en  ce  qui  concerne  les  ravages   efficace  possible,  la  prévention  doit  être
                  provoqués  par  l’alcoolisme)  développer     diversifiée et adaptée aux enjeux locaux.
                  l’éducation sanitaire ».

               43  Le Comité, indiqué dans le paragraphe, n’est pas mentionnée de manière explicite dans les PV. Toutefois, lors de l’AG
               de 1994, le directeur Mondoloni mentionne les progrès de la Caisse dans le domaine de la prévention. Il précise que « la
               MSA a mis en place un observatoire départemental des risques en agriculture et participe à un Comité de Pilotage de

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               Prévention des accidents du travail » ; in P. V. de l’Assemblée Générale du1994. Monsieur Germain Castéras a

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               confirmé qu’il s’agissait bien du Comitus avons évoqué.
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               Témoignage recueilli auprès de Germain CASTÉRAS, Directeur honoraire du Service régional de l’inspection du travail,
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               de  l’emploi,  et  de  la  politique  sociale  agricole  (SRITEPSA)  Midijuillet 2022  et  intervention  de  G.
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               CASTÉRAS lors de l’Assemblée Générale du Comité d’histoire de la Sécurité sociale de Midi.
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               44  Témoignage recueilli auprès de Germain CASTÉRAS lors d’un entretien oral le 8 juillet 2022.
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                                                     1977
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               45  P. V. de l’Assemblée Générale du 11 décemb
                                                         .


               46  P. V. de l’Assemblée Générale du 15 octobre 1993.

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