Page 10 - Lettre d'info n 26
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grand  dam  des  représentants  salariés.  La   Le  Conseil  d’administration  de  la  Caisse
                CNAMTS est chargée de financer les CPAM,        primaire de Sécurité sociale (CPSS) se réunit
                de  contrôler  leurs  dépenses  immobilières,   pour la dernière fois sous sa forme ancienne le
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                entre autres . Cette mission d'attribution des   27 octobre 1967, occasion pour les administra-
                moyens  budgétaires,  ressentie  comme  une     teurs d’évoquer leurs années de service et de
                « tutelle » va être l'un  des thèmes récurrents   travail « en bonne entente » .
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                dans les procès-verbaux, puisque chaque vote
                de budget va venir achopper sur ce point. Nous   Le nouveau CA de la CPAM sera installé le 6
                allons  donc  nous  pencher  dans  un  premier   novembre 1967 sous la forme suivante :
                temps sur l’installation du nouveau CA suite à
                la réforme de 1967 (A), puis nous étudierons        Salariés :
                les rapports qui  lient  la  CPAM à  son autorité   ▪Confédération Générale du Travail (CGT) :
                hiérarchique au travers de diverses situations   Gardes, Féty, Patin ;
                marquantes,  comme  la  procédure  budgétaire   ▪CGT-Force Ouvrière (CGT-FO) : Froment,
                (B) et la crise des années 73 (C)               Ousteau ;
               A.  L’installation du CA en 1967 : de la         ▪Confédération Française Démocratique du
               contestation de la réforme à la prise de         Travail (CFDT) : Loubière, Ciry ;
               fonction                                         ▪Confédération Française des Travailleurs
                                                                Chrétiens (CFTC) : Bac ;
               La réforme de 1967 redéfinit les missions de la   ▪Confédération Générale des Cadres (CGC) :
               CPAM,  qui  va  assurer  le  financement  des    Barthélémy ;
               assurances  maladie,  maternité,  invalidité,        Employeurs  :
               décès  et  les  accidents  du  travail  dans  sa   Vallinot,  Osète,  Monthieu,  Guitard,  Guerre,
               circonscription.  Autre  mission,  celle  d’assurer   Giard,  Fournie,  Fontan, Arbo,  tous  au  titre  du
               une action sanitaire et sociale en fonction des   Conseil National du Patronat Français (CNPF).
               programmes  définis  par  le  ministère,  en
               coordination avec la CRAM.                       Les  administrateurs  salariés  restent  sensible-
                                                                ment les mêmes, avec pour seul arrivant M. Bac
               Elle est intéressante au regard de l’organisation   en tant que représentant de la CFTC ; chez les
               des pouvoirs dans la CPAM car elle va obliger    employeurs,  ce  n’est  pas  moins  de  quatre
               notamment à renouveler le CA, afin d’installer   nouveaux administrateurs qui viennent siéger,
               le  paritarisme  et  un  nouvel  équilibre.  Il  faut   en  plus  des  anciens,  à  savoir :  MM.  Osète,
               garder  à  l’esprit  que  les  ordonnances  ne  font   Guitard,  Giard  et  Fontan.  Au  cours  de  la
               pas l’unanimité, et ce déjà avant même qu’elles   séance, M. Ousteau (FO) est réélu Président,
               ne  paraissent.  En  juillet  1967,  la  Fédération   avec  à  son  côté  comme  vice-président  M.
               Nationale des Organismes de Sécurité Sociale     Guitard, du collège des employeurs .
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               (FNOSS)   marquait  son  opposition  aux  nou-
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               velles mesures et, par une circulaire B.33 du 29   Le tandem à la « tête » de la CPAM reste donc
               juin  1967,  elle  appelait  les  diverses  CPAM  à   inchangé,  avec  MM.  Elie  Ousteau  et  Henri
               résister à leur échelon .  Les administrateurs   Selvine, respectivement Président et Directeur,
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               sont prêts au combat, et évoquent au cours d’un   et une composition du Conseil d’administration
               débat  passionné  diverses  options  d’action :   qui connait peu d’évolutions, la CPAM s’inscrit
               coordination des CPAM, réunion régionale des     dans la continuité, avec une réaffirmation de la
               CPAM  de  Midi-Pyrénées  afin  d’organiser  une   confiance  des  organisations  dans  les  admi-
               conférence de presse pour sensibiliser l’opinion   nistrateurs qu’elles ont proposés.
               publique.  Le  CA  va  finalement  décider  d’en
               référer  à  la  FNOSS  pour  l’organisation  d’une   A ce stade, il est opportun de préciser qu’étant
               Assemblée générale, et prend contact avec la     donné  que  les  administrateurs  votent  par
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               CRAM pour organiser une action commune .         centrale syndicale et non en leur nom propre, et

               22 A. BARJOT, op. cit , p. 490
               23 La FNOSS, créée en 1946 à la demande de la CGT, avait pour fonction « d’organiser et faire la propagande en faveur de la
               législation de la Sécurité Sociale ; [de] soumettre au pouvoir exécutif des vœux et des suggestions relatifs à cette législation ; [de] favoriser le
               bon fonctionnement des organismes par l’étude de toutes les questions qui les intéressent, et par la centralisation des éléments statistiques
               qu’elle jugerait utile ; [d’organiser] et perfectionner, dans l’intérêt commun, les services prévus ; … » ; article 3 des statuts de la FNOSS,
               du 10 juillet 1946.
               24 Procès-verbal du CA, 19 juillet 1967, pp. 164-167
               25 Procès-verbal du CA, 19 juillet 1967, pp. 168-170
               26 Procès-verbal de CA, 27 octobre 1967, pp. 191-194
               27 Op. cit., 6 novembre 1967


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