Page 23 - Lettre d'info n 26
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              dialogue  plutôt  qu’une  passe  d’arme  .  Cette   pour  la  formation  du  personnel.  Le  matériel
              posture  est  intéressante,  car  la  CPAM  de  la   choisi sera celui de l'entreprise CII.
              Haute-Garonne  sera  forcée  de  réagir  face  à
              l’animosité qu’elle rencontre : en se plaçant en   Le CA accepte ces conditions, mais non sans
              tant que médiateur, M. Monthieu sert les intérêts   inquiétudes vis-à-vis de la charge que va repré-
              de la CRAM en tant que Président de celle-ci au   senter ce programme pour le budget de gestion
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              sein du Conseil d’administration de la CPAM de    administrative de la Caisse . Pour pallier cette
              la  Haute-Garonne,  et  non  comme  membre        difficulté, la Direction va privilégier les mutations
              exclusif  de  ce  dernier.  Cela  lui  permettrait   internes de personnel en fonction des besoins
              d’amener  la  CPAM  de  la  Haute-Garonne  à  la   de chaque département de la Caisse plutôt que
              table des négociations, sous la supervision de la   de recruter de  nouveaux  agents. La coordina-
              CRAM, or on sait que celle-ci a déjà été con-     tion régionale se fait au sein de la Commission
              tactée  par  d’autres  caisses  pour  ce  dossier :   régionale de Coordination de la Politique Infor-
              face à  la pression du nombre, la CPAM de  la     matique, à laquelle siègent deux membres des
              Haute-Garonne  n’aurait  d’autre  choix  que  de   conseils  d’administration  de  chaque  Caisse
              plier  et  de  se  ranger  à  l’avis  général,  laissant   Primaire adhérente. Les décisions y sont prises
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              alors  la  CRAM  à  la  gouverne  du  plan  de    après  concertation  préalable  .  La  prochaine
              régionalisation.                                  étape de développement de l'informatique régio-
                                                                nale  est  la  création  du  Centre  de  Traitement
              Finalement,  le  dossier  est  envoyé  à  la      Électronique Inter-Caisse (CETELIC), entité que
              Commission  informatique  du  Ministère  des      l'on retrouvera dans chaque région à partir des
              affaires  sociales :  la  CPAM  dépose  une       années 1970.
              demande d’autorisation pour mener une étude
              de l’impact de l’informatisation à l’échelle locale,   B. La naissance du CETELIC
              avec  un  cahier  des  charges  et  demandant  à
              faire  le  choix  du  matériel.  L’objectif  est  de   L'organisme est créé en 1971 et les modalités
              mécaniser  un  maximum  de  décomptes  en         de  son  installation  s’étalent  sur  plusieurs  an-
              liquidation, puis d’intégrer progressivement les   nées.  Le  CETELIC  est  chargé  de  réaliser  le
              relevés  d’honoraires  des  médecins.  Cette      déploiement du matériel informatique destiné à
              demande  brusque  est  motivée  par  l’arrivée  à   l'automatisation des décomptes et au fonction-
              échéance  du  contrat  qui  unissait  la  CPAM  à   nement  de  la  chaîne  nationale  statistique.  En
              l’URSSAF,  mais  aussi  par  la  disponibilité  des   1972, il regroupe la CPAM de la Haute-Garonne,
              locaux pour l’installation du matériel et par une   et les CPAM du Gers, des Hautes-Pyrénées, du
              équipe  de  techniciens  expérimentés  ayant      Tarn-et-Garonne et de l'Ariège ; son personnel
              travaillé  sur  les  machines  de  l’URSSAF.  Bien   est  issu  des  rangs  de  la  CPAM  de  la  Haute-
              que cette saisine se fasse de manière isolée, le   Garonne  et  bénéficie  des  avantages  de  son
              CA fait le choix d’informer les autres caisses, en   Comité d’entreprise 100 . La Caisse supporte son
              leur  laissant  l’opportunité  de  se  joindre  à  la   coût de fonctionnement intégral sur son budget
              CPAM de la Haute-Garonne, dans l’optique de       de Gestion administrative. Autre cumul des rôles
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              former à terme une fédération régionale .         pour  la  CPAM  de  la  Haute-Garonne :  c'est  le
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              Le ministère rend sa décision courant 1970 : la   mêmes fonctions au sein du CETELIC.
              réponse  est  positive,  mais  sous  de  strictes
              conditions.  Entre  autres,  la  CPAM  aura  pour   Ces différentes solutions sont envisagées com-
              obligation de faire un appel d'offre très large, et   me provisoires : tout l'enjeu pour la CPAM est de
              devra  s'occuper  de  l'unification  des  moyens   faire  reconnaître  au  CETELIC  la  personnalité
              avec les caisses adhérentes. Autre  point :  elle   morale afin d'opérer son détachement. A ce mo-
              devra former le personnel sur le plan régional,   ment-là, il sera doté d'organes et de personnel
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              et assumera la fonction de « caisse pilote »  .   propres, et la CPAM n'aura plus à assumer tant
              Autrement  dit,  elle  assume  toutes  les  respon-  le cumul des fonctions que son coût de fonction-
              sabilités et les charges qui découlent de cette   nement qui s'élève déjà à 3 641 720 francs en
              étude.  Le  coût  de  l'opération  est  de  862 740   1972, et ne va cesser d'augmenter 101 .
              francs, à la charge exclusive de la CPAM, et va
              bientôt s'y ajouter la somme de 57 350 francs


              95 PV CA, 28 octobre 1968, p.170
              96 PV CA, 3 mars 1969, pp.37-45
              97 PV CA, 25 mai 1970, p.29 et suivantes.
              98 PV CA, 1 juillet 1970, p.62
              99 PV CA, 23 février 1970, p.8
              100 PV CA, 21 février 1972, pp.5-9
              101 PV CA, 16 mai 1972, p.40


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