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invalidité-décès, les commerçants et industriels pays, caractères antifiscal et antigouvernemen-
n’instituent un tel régime que postérieurement, tal, praxis militante violente, rôle central de la
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en 1975. Maintenant une voie autonome, les arti- figure du chef charismatique . Toutefois, les
sans instituent une retraite obligatoire complé- deux hommes n’approchent pas l’usage de la
mentaire en 1979 tandis que les commerçants et violence de la même façon : Pierre Poujade
industriels font le choix d’une retraite complé- « s’apparente à un agent modérateur d’une vio-
mentaire facultative. lence qu’il tend pour sa part à maintenir dans le
discours » alors que Gérard Nicoud participe aux
Les travailleurs indépendants se voient dotés méthodes « musclées » très médiatiques de son
d’un régime propre d’Assurance maladie. En ef- mouvement, si bien qu’il personnifie la cause
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fet, la loi n° 66-509 du 12 juillet 1966 instaure un qu’il défend . La violence est clairement assu-
régime d’assurance maladie-maternité en faveur mée comme un mode d’expression pour le CID-
des travailleurs non-salariés des professions UNATI et peut être plus encore pour son leader.
non-agricoles (les « non-non »). Jusqu’alors, les
indépendants souscrivaient à des assurances
privées ou à des organisations mutualistes. S’ali-
gnant sur les revendications autonomistes des
travailleurs indépendants, la loi admet que
chaque groupe socio-professionnel peut bénéfi-
cier de prestations différenciées en matière d’as-
surance maladie.

Du reste, les difficultés financières des travail-
leurs indépendants persistant, l’État poursuit ses
actions en faveur de ces travailleurs : il réduit de
15 % le montant de la patente aux commerçants Le 6 juillet 1972, Gérard Nicoud à sa sortie de la prison de
et artisans n’ayant pas plus de quinze employés Bonneville (SOURCE : Dauphiné Libéré, 16 juin 2019.)
en 1972, puis exonère d’impôt les travailleurs in-
dépendants les plus modestes avec la loi Royer À l’aube des années quatre-vingt, la CDCA (Con-
du 27 décembre 1973. fédération de défense des commerçants et arti-
sans) qui a vu le jour en 1968 en Bretagne, se
Au regard de ces mesures et en dépit de la vo- développe progressivement dans le Languedoc-
lonté de Gérard Nicoud de « réduire les cotisa- Roussillon pour s’élargir, au début des années
tions, d’améliorer la couverture maladie et de 1990, aux agriculteurs et professions libérales. À
créer la « Maison sociale des travailleurs indé- la différence de l’UDCA et du CID-UNATI, la
pendants » sur le modèle de la MSA » , le CID- CDCA s’attaque quant à elle au régime de la
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UNATI a connu une décrue dans ses effectifs et Sécurité sociale en lui-même. Elle met en cause
ses activités. Craignant une perte d’audience le système de protection sociale en vue de réta-
trop importante, Nicoud décide de relancer le blir le système des assurances, réfute le système
mouvement dans les actions violentes. de répartition des retraites dont elle annonce la
Le 29 avril 1975, il appelle les adhérents à faillite. Elle contestera finalement l’obligation de
« répondre coup pour coup » aux contrôleurs fis- cotiser et le monopole des caisses de la Sécurité
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caux « abusifs » . Devant l’évocation d’une aug- sociale. La CDCA se présente comme « la
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mentation des cotisations, il démissionne un an force la plus résolue pour défendre la libre entre-
après son élection à la présidence de la CANAM. prise en France ».
Par ailleurs, l’usage de la violence pour s’expri-
mer n’est plus aussi bien accepté des travailleurs Finalement, tel que le résume parfaitement
indépendants que par le passé. Un changement Michel Frances, Directeur régional honoraire des
de paradigme s’opère en leur sein, l’expression AVA Toulouse Gascogne-Pyrénées Quercy,
politique et syndicale se voulant plus pacifique. « tour à tour, l’UDCA de Pierre POUJADE, le
CIDUNATI de Gérard NICOUD et la CDCA de
Le CID-UNATI fut pris pour une résurgence du Christian POUCET tenteront de prendre le pou-
poujadisme du fait de leurs points communs : voir en menant des actions de subversion plus
naissance dans une commune rurale du sud du ou moins violentes mais toujours attachées à

22 LAGES (M.), L’évolution de la gouvernance de la Sécurité sociale, Thèse, Université de Toulouse, 2012, p. 257.
23 Le Monde, 2 mai 1975.
24 COLLWALD (A.) « Histoire d’un mot de passe : le poujadisme. Contribution à une analyse des “ismes’’ », Genèses, n°3, 1991,
p. 100.
25 MILET (M.), « Après la lutte. Les itinéraires de Pierre Poujade et de Gérard Nicoud ou l’instrumentalisation différenciée du label
protestataire », Cultures & Conflits, n°81-82, printemps-été 2011, p. 152.
26 Lettre d’information n°12, Histoire du régime social des indépendants de Midi-Pyrénées, mai 2012.

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