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invalidité-décès, les commerçants et industriels   pays, caractères antifiscal et antigouvernemen-
              n’instituent  un  tel  régime  que  postérieurement,   tal,  praxis  militante  violente,  rôle  central  de  la
                                                                                           24
              en 1975. Maintenant une voie autonome, les arti-  figure  du  chef  charismatique .  Toutefois,  les
              sans  instituent  une  retraite  obligatoire  complé-  deux  hommes  n’approchent  pas  l’usage  de  la
              mentaire en 1979 tandis que les commerçants et    violence  de  la  même  façon :  Pierre  Poujade
              industriels  font  le  choix  d’une  retraite  complé-  « s’apparente à un agent modérateur d’une vio-
              mentaire facultative.                             lence qu’il tend pour sa part à maintenir dans le
                                                                discours » alors que Gérard Nicoud participe aux
              Les  travailleurs  indépendants  se  voient  dotés   méthodes « musclées » très médiatiques de son
              d’un régime propre d’Assurance maladie. En ef-    mouvement,  si  bien  qu’il  personnifie  la  cause
                                                                           25
              fet, la loi n° 66-509 du 12 juillet 1966 instaure un   qu’il défend . La violence est clairement assu-
              régime d’assurance maladie-maternité en faveur    mée comme un mode d’expression pour le CID-
              des  travailleurs  non-salariés  des  professions   UNATI et peut être plus encore pour son leader.
              non-agricoles (les « non-non »). Jusqu’alors, les
              indépendants  souscrivaient  à  des  assurances
              privées ou à des organisations mutualistes. S’ali-
              gnant  sur  les  revendications  autonomistes  des
              travailleurs  indépendants,  la  loi  admet  que
              chaque groupe socio-professionnel peut bénéfi-
              cier de prestations différenciées en matière d’as-
              surance maladie.

              Du  reste,  les  difficultés  financières  des  travail-
              leurs indépendants persistant, l’État poursuit ses
              actions en faveur de ces travailleurs : il réduit de
              15 % le montant de la patente aux commerçants      Le 6 juillet 1972, Gérard Nicoud à sa sortie de la prison de
              et artisans n’ayant pas plus de quinze employés     Bonneville (SOURCE : Dauphiné Libéré, 16 juin 2019.)
              en 1972, puis exonère d’impôt les travailleurs in-
              dépendants les plus modestes avec la loi Royer    À l’aube des années quatre-vingt, la CDCA (Con-
              du 27 décembre 1973.                              fédération de défense des commerçants et arti-
                                                                sans) qui a vu le jour en 1968 en Bretagne, se
              Au regard de ces mesures et en dépit de la vo-    développe progressivement dans le Languedoc-
              lonté de Gérard Nicoud de « réduire les cotisa-   Roussillon pour s’élargir, au début des années
              tions,  d’améliorer  la  couverture  maladie  et  de   1990, aux agriculteurs et professions libérales. À
              créer la « Maison sociale des travailleurs indé-  la  différence  de  l’UDCA  et  du  CID-UNATI,  la
              pendants » sur le modèle de la MSA » , le CID-    CDCA  s’attaque  quant  à  elle  au  régime  de  la
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              UNATI a connu une décrue dans ses effectifs et    Sécurité sociale en lui-même. Elle met en cause
              ses  activités.  Craignant  une  perte  d’audience   le système de protection sociale en vue de réta-
              trop  importante,  Nicoud  décide  de  relancer  le   blir le système des assurances, réfute le système
              mouvement dans les actions violentes.             de répartition des retraites dont elle annonce la
              Le  29 avril  1975,  il  appelle  les  adhérents  à   faillite. Elle contestera finalement l’obligation de
              « répondre coup pour coup » aux contrôleurs fis-  cotiser et le monopole des caisses de la Sécurité
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              caux « abusifs » . Devant l’évocation d’une aug-  sociale.   La CDCA se  présente  comme  « la
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              mentation des cotisations, il démissionne un an   force la plus résolue pour défendre la libre entre-
              après son élection à la présidence de la CANAM.   prise en France ».
              Par ailleurs, l’usage de la violence pour s’expri-
              mer n’est plus aussi bien accepté des travailleurs   Finalement,  tel  que  le  résume  parfaitement
              indépendants que par le passé. Un changement      Michel Frances, Directeur régional honoraire des
              de paradigme s’opère en leur sein, l’expression   AVA  Toulouse  Gascogne-Pyrénées  Quercy,
              politique et syndicale se voulant plus pacifique.   « tour  à  tour,  l’UDCA  de  Pierre  POUJADE,  le
                                                                CIDUNATI de Gérard NICOUD et la CDCA de
              Le CID-UNATI fut pris pour une résurgence du      Christian POUCET tenteront de prendre le pou-
              poujadisme  du  fait  de  leurs  points  communs :   voir en menant des actions de subversion plus
              naissance dans une commune rurale du sud du       ou  moins  violentes  mais  toujours  attachées  à


              22  LAGES (M.), L’évolution de la gouvernance de la Sécurité sociale, Thèse, Université de Toulouse, 2012, p. 257.
              23  Le Monde, 2 mai 1975.
              24  COLLWALD (A.) « Histoire d’un mot de passe : le poujadisme. Contribution à une analyse des “ismes’’ », Genèses, n°3, 1991,
              p. 100.
              25  MILET (M.), « Après la lutte. Les itinéraires de Pierre Poujade et de Gérard Nicoud ou l’instrumentalisation différenciée du label
              protestataire », Cultures & Conflits, n°81-82, printemps-été 2011, p. 152.
              26  Lettre d’information n°12, Histoire du régime social des indépendants de Midi-Pyrénées, mai 2012.


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